首页 组织机构 信息公开 政务公开 部门文件 民航专题 航旅指南 航班计划 学习园地 互动交流
○当前位置:首页 > 部门文件
关于印发《义乌机场巡场道及防吹坪改造工程不停航施工实施细则》的通知
义航[2008]59号
mhj.yw.gov.cn  2008年06月18日  来源:民航局
〖 背景色:杏仁黄 秋叶褐 胭脂红 芥末绿 天蓝 雪青 灰 银河白(默认色)
〖打印〗〖关闭〗
 

所属各部门,浙江乘宏市政建设有限公司,上海华东民航机场建设监理有限公司:

现将《义乌机场巡场道及防吹坪改造工程不停航施工实施细则》印发给你们,望认真贯彻执行,确保机场不停航状态下施工和飞行安全。

 

 

 

                         义乌市民用航空管理局

                                            二○○八年六月十八日

 

主题词:民航  不停航  施工  管理  通知

抄送:民航浙江监管办,局诸领导。

义乌市民用航空管理局办公室                                            2008年6月18日印发

 

 

义乌机场巡场道及防吹坪改造工程不停航施工实施细则

 

为切实加强巡场道及防吹坪改造工程不停航施工监督管理,最大限度减少不停航施工对机场运行的影响,保障飞行和施工安全,根据《民用机场运行安全管理规定》(CCAR-140部)关于不停航施工的要求,制定本细则。

一、协调制度

由安全办、航行科、安检科、机场管理科、机务科、气象科、安全保卫科、车辆保障科、机场派出所、浙江乘宏市政建设有限公司、上海华东民航机场建设监理有限公司组成工程指挥协调小组,以召开施工例会的形式,解决施工所产生的矛盾和引发的问题,协调航班保障、施工等事宜,指导在机场不停航状态下顺利完成巡场道和防吹坪改造,提升机场安全运行基础。

㈠工程指挥协调小组

  长:张庭福

副组长:骆建国、金尔跃、龚景校、王春良、陈  垦、薛世强

  员:吴胜建、何国强、金红卫、余明军、张榕平、何  伟、余顺民、王爱民、毛一新、张如良、李旭峰

安全员:赵镇荣、吴跃红、朱音名、马立彪

㈡施工例会

施工例会每周或视情召开一次,工程指挥协调小组组长、副组长、成员、安全员参加,时间和地点由工程指挥协调小组组长视情确定。施工例会主要内容:

⑴施工单位汇报上阶段不停航施工情况及下阶段的施工计划,提出需要协调解决的问题。

⑵监理单位通报上阶段工程建设进度、质量情况以及存在的安全隐患,提出整改意见和下阶段施工建议。

⑶工程指挥协调小组组长传达上级安全工作指示精神,总结不停航施工管理情况,提出近阶段安全工作要求。

⑷根据天气、航班计划及当前不停航施工情况,研究和明确下阶段施工方案和施工进度。

二、书面协议制度

施工单位必须在工程开工前,与机场管理机构签订不停航施工安全责任书,对不停航施工可能遇到的问题,以书面协议的形式予以确定,明确各方在不停航施工管理中的职责。

㈠安全办负责对不停航施工期间的施工安全和飞行安全进行督查,及时纠正违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象,杜绝各类不安全事件发生。

㈡航行科负责监视跑道区域,接受施工单位进入飞行区作业、穿越机场跑道的申请,并根据航班动态作出允许与否的答复,防止复飞事件。

㈢安检科加强停场航空器监护,防止无关人员进入停机坪、接近飞机、登上航空器。

㈣机场管理科负责施工现场的监督检查,确保航班运行时段施工现场符合飞行区技术标准。

㈤机务科协助航空器扎伤轮胎事件的调查工作。

㈥气象科为不停航施工提供气象保障。

㈦安全保卫科在机场派出所的协助下,查验人员、车辆通行证件,督促施工人员、机具按时撤离到飞行安全区域;加强停机坪及过夜航空器的警戒,防止无关人员进入停机坪、接近飞机、登上航空器。

㈧车辆保障科负责对进入航空器活动区的车辆交通安全进行监督检查。

㈨机场派出所负责制发机场控制区人员短期通行证、车辆临时通行证,协同安全保卫科、车辆保障科加强人员、车辆管理,查验人员、车辆通行证件,杜绝未经许可的人员、车辆进行机场控制区。

㈩浙江乘宏市政建设有限公司和上海华东民航机场建设监理有限公司负责对本单位人员的教育和管理,引导施工、监理人员遵守机场管理规定,服从机场相关部门管理,保证施工和飞行安全。

三、安全教育制度

由于外来施工人员对机场安全保障的特殊性和重要性认识不够、不熟悉机场情况、不掌握机场安全运营管理规定,为保证施工期间的飞行安全,必须对参加施工、监理的人员进行安全教育。安全教育分施工前教育、日常教育、专题教育三部分。

㈠施工前安全教育。在开工前一周完成,由义乌民用航空站安全办讲解机场控制区管理规定、不停航施工管理规定、航空器活动区道路交通安全管理办法等内容;由义乌民用航空站机场管理科介绍飞行区基本情况和管线分布情况。

㈡日常教育。每周一次,由施工单位安全负责人主讲,总结前一阶段施工过程中安全问题,布置后一阶段安全工作,不断提高施工人员的安全意识,防止麻痹、松懈思想产生。

㈢专题教育。不定期进行,由义乌民用航空站相关部门、施工单位安全负责人主讲,针对施工中发生的不安全因素进行重点教育,落实防范措施。

四、施工联系制度

㈠安全办收集制作不停航施工通讯录,发分给工程指挥协调小组各成员。

㈡浙江乘宏市政工程有限公司、上海华东民航机场建设监理有限公司安全员必须坚守在施工现场,保持联系电话持续有效,随时报告不停施工相关信息;其它安全员应保持联系电话持续有效,随时接收和传递涉及不停航施工的信息和指令。

㈢给施工单位安全员配备一只对讲机,进入飞行区施工作业必须随身携带和监听。负责监听对讲的安全员必须经过无线电通信培训,熟悉通信程序。

㈣为便于组织好施工,施工单位于每周一到机场管理科索取一周航班计划,每天下午19时后到航行科索取军航飞行计划。

五、安全管理制度

㈠人员、车辆通行限制

⑴施工作业人员、车辆、机具由部队拖机道经北大门进入飞行区,或由部队应急跑道经南大门进入飞行区。其它通道道口禁止施工人员出入。

⑵需进入机场控制区施工作业的人员、车辆,必须向机场派出所提出书面申领,由机场派出所审核后发给短期通行证。

⑶进入飞行区的施工人员、车辆,必须持有机场派出所制发的有效证件,按照指定线路和在规定时间段的区域内活动,严格执行机场管理规定,自觉接受安全办、安全保卫科和机场派出所的证件查验和安全管理。

⑷临时运送施工材料的外来车辆和人员,由施工单位提出申请,经过安全保卫科、机场派出所检查确认无疑后,在车辆保障科持有航空器活动区机动车驾驶证人员的全程引领下,方可按照规定时间、指定路线进入飞行区。安全保卫科、浙江乘宏市政建设有限公司应当对人员、车辆及车载货物的相关信息登记备查。

⑸需要穿越跑道、在跑道及其附近区域作业时,应事先征得塔台管制员的许可,按照批准的时间、路线、区域进行施工作业或穿越跑道,作业完毕或撤离后应及时向塔台管制员报告。未经许可,任何人员、车辆不得在上述区域穿越或逗留。

㈡施工区域标志

⑴临时关闭跑道、滑行道或其一部分,应当按照《民用机场飞行区技术标准》的要求设置关闭标志。已关闭的跑道、滑行道或其一部分的灯光不得开启。被关闭区域的进口处应当设置不适用地区标志物和不适用地区灯光标志。

⑵因不停航施工需要跑道入口内移的,应当按照《民用机场飞行区技术标准》设置或修改相应的灯光及标志。

⑶施工现场必须设置施工标志(白天红旗帜,夜晚应当予以照明),并采用栅栏或隔离绳,把施工区域与飞行活动区的运行部分隔离开来,形成封闭式施工管理,既可警告飞行机组,又可防止工程车辆、人员不经意地进入飞行活动区。

⑷邻近跑道端安全区和升降带平整区的开挖明沟和施工材料堆放处,必须用红色或桔黄色小旗标示以示警告。在低能见度天气和夜间,还应当加设红色恒定灯光。

⑸施工单位应当建立定期检查制度,保持各种临时标志、标志物清晰有效,临时灯光工作正常。航空器活动区附近的临时标志物、标记牌和灯具应当易折,并尽可能接近地面。

㈢施工机具管理

⑴所有施工机械、电气设备和输配电线路,必须按照规定的安全性能标准进行安全性能检验,经验收合格后方可在飞行区使用。

⑵所有进入施工区域的机械设备、车辆、机具、材料应按指定地点停放,不得随意乱停乱放。

⑶对于移动不便的大型机械设备,必须距跑道150m以外,停放在航行科认为安全的区域内。同时,必须对设备停放区域作适当的标识(白天用红色旗帜标定,晚上必须有红色恒定灯光进行指示)。

⑷施工车辆、机具的停放区域和堆料场的设置不得阻挡机场管制塔台对跑道、滑行道和机坪的观察视线,也不得遮挡任何使用中的助航灯光、标记牌,并不得超过净空限制面。

⑸进入飞行区的施工车辆顶部应当设置黄色旋转灯标志,并应当处于开启状态。

㈣地下管线保护

⑴未经军民航同意,施工单位不得擅自进行挖掘作业。

⑵施工单位必须通过询问、分析机场综合管网施工图和竣工图、机场相关部门确认等方式,确认施工区域的管网分布情况并设置醒目标识。

⑶采取人工开挖等措施对地下管线实施保护。必要时,由设计单位出具保护方案。

㈤电磁环境保护

⑴在导航台附近进行施工的,应当事先评估施工活动对导航台的影响。

⑵施工期间,应当保护好导航设施临界区、敏感区的场地。航空器运行时,任何车辆、人员不得进入临界区、敏感区。不得使用可能对导航设施或航空器通信产生干扰的电气设备。

⑶因施工需要关闭导航台或调整仪表进近最低标准的,应当按照民航总局的其他有关规定履行批准手续,并在正式实施前发布航行通告。

㈥施工现场管理

⑴在跑道有飞行活动期间,禁止在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75米以内的区域进行任何施工作业。

⑵在跑道端之外300米以内、跑道中心线两侧75 米以内的区域进行的任何施工作业,在航空器起飞、着陆前半小时,施工单位应当完成清理施工现场的工作,包括填平、夯实沟坑,将施工人员、机具、车辆全部撤离施工区域。

⑶在跑道端300米以外区域进行施工的,施工机具、车辆的高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透障碍物限制面。在跑道两侧升降带内进行施工的,施工机具、车辆、堆放物高度以及起重机悬臂作业高度不得穿透内过渡面和复飞面。施工机具、车辆的高度不得超过两米,并尽可能缩小施工区域。

⑷在滑行道、机坪道面边以外进行施工的,当有航空器通过时,滑行道中线或机位滑行道中线至物体的最小安全距离范围内,不得存在影响航空器滑行安全的设备、人员或其他堆放物,并不得存在可能吸入发动机的松散物和其他可能危及航空器安全的物体。

⑸未经机场消防管理部门批准,施工单位不得使用明火,不得使用电、气进行焊接和切割作业,不得在施工现场及其它作业场所焚烧油毡、油漆、垃圾等物。

⑹易飘浮的物体、堆放的材料应当加以遮盖,防止被风或航空器尾流吹散。

㈦保密管理

施工单位和人员必须遵守安全保密规定,不得进行拍照、探听、记录、绘制等危害国家军事安全的活动。

六、处罚

施工单位违反本细则规定,发生下列行为之一的,由义乌民用航空站责令施工单位停工整顿,视情节轻重予以警告或罚款10000元以上30000元以下;对相关责任人由机场派出所依据《中华人民共和国治安处罚法》给予行政处罚;情节严重触犯刑律的,移交司法部门处理。

㈠人员、车辆擅自进入机场控制区、非施工作业区;

㈡未按规定清理恢复施工现场;

㈢未设专人值守或安全员未到场的;

㈣超过限制区域施工;

㈤擅自使用明火,擅自进行电、气焊接和切割作业;

㈥未设置有关标示标志或者未采取规定的其他措施的;

㈦发生危害国家安全的活动。


CopyRight(C) 版权所有 义乌市民用航空管理局
义乌市民用航空管理局承办 备案号:浙ICP备14025165号 浙公网安备 33078202000272号
建议IE5.5 1024×768分辨率以上浏览本网站