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中共义乌市民用航空管理局委员会学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作计划
义航党委[2009]9号
mhj.yw.gov.cn  2009年05月25日  来源:民航局
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  为巩固学习调研阶段工作成果,深刻、全面、开放地查找领导班子、党员干部思想工作和组织建设等方面问题,深入分析影响和制约义乌民航事业科学发展的主观和客观、内部和外在的关键因素,打牢整改落实的基础,确保学习实践活动取得实效。按照省委、市委有关要求,结合工作实际,制定本计划。

  一、目标任务

  紧紧围绕“创业创新推进经济转型升级、科学发展建设国际商贸名城”总载体和“建设现代一流空港,服务地方科学发展”义乌民航学习实践活动主题,坚持把学习科学发展观理论和贯彻落实中央、省委、市委重要指示精神贯穿始终,把保增长、保民生、保稳定贯穿始终,把民主恳谈贯穿始终,把解决突出问题、为民办实事贯穿始终,认真组织党员干部(特别是党员领导干部),紧密结合当前经济形势,对贯彻落实科学发展观情况进行全面分析,深入查找影响和制约科学发展方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题,进一步明确促进义乌民航科学发展的思路和举措,为整改落实阶段工作打好基础。

  二、计划安排

  分析检查从2009年5月中旬开始,至7月中旬基本结束。

  ㈠制定工作计划。对分析检查阶段工作进行认真研究,制定详细的工作计划和日程安排,提出切实可行的具体措施,使工作计划和日程安排更具针对性和可操作性。工作计划和具体日程安排经市委学习实践活动指导检查组审核同意后,于5月25日前报市委学习实践活动办公室备案。

  ㈡召开推进会。5月27日前,召开学习实践活动推进会,全体党员干部参加,市委学习实践活动指导检查组成员到会指导,传达市委学习实践科学发展观活动推进会精神,部署和安排义乌民航分析检查阶段工作。

  ㈢广泛征求意见建议。6月3日前,在学习调研阶段开展的民主恳谈、专题调研、“三访四求”等征求意见的基础上,对照科学发展观要求,紧密结合工作实际,通过“三谈三求”形式,即召开多层次座谈会,多层面个别访谈、多形式开展谈心交心以及发放书面征求意见建议书,向本系统党员干部职工、上级部门、服务对象广泛征求意见建议,认真听取群众的意见,确保征求意见的广泛性。党员干部个人也要通过座谈、上门走访、谈心等方式,主动听取和征求群众的意见建议。

  ㈣梳理分解意见建议。对征求到的意见建议,要深入分析研究,认真汇总梳理,分轻重缓急,突出重点,坚持即知即改,边查边改,并作为撰写分析检查报告和民主生活会发言材料的重要依据。对领导班子成员个人的意见建议,由局党委书记“原计原味”地反馈给本人;对涉及领导班子集体和全局的意见建议,由局党委书记根据班子分工,分解反馈到每位领导班子成员。意见建议的办理情况要通过一定渠道及时向反映对象反馈。

  ㈤召开领导班子专题民主生活会。在广泛征求各方面意见建议的基础上,6月上旬前召开领导班子专题民主生活会。

  ⒈会前充分准备。召开专题民主生活会前10天左右,向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室局面报告,书面报告时应随附征求意见汇总情况。领导班子专题民主生活会,市纪委、组织部派员参加,市委指导检查组和局直属机关党委专职副书记列席。

  ⒉会中认真开展批评和自我批评。专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观、进一步推动科学发展这一主题,紧扣党的十六大以来的发展实践,认真开展“三对照三查找”(即:对照科学发展观的本质要求,认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;对照新时期加强领导班子思想政治建设的根本要求,认真查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;对照促进科学发展、和谐发展的基本要求,认真查找影响社会和谐稳定的突出问题),把重点放在分析问题、总结经验、明确方向上,坚持历史、客观、辩证地看待成绩和问题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,积极营造民主团结、务实创新的氛围,做到既严格要求,又不纠缠历史旧账,不纠缠个人责任。每位领导班子成员要深入分析征求意见和谈心谈话中发现的问题,联系自身思想和工作实际,认真准备发言材料,积极开展批评和自我批评。专题民主生活会成果要体现在领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告中。

  ⒊会后测评通报。民主生活会情况由列席人员进行满意度测评,并通过一定途径向社会通报。会后,领导班子专题民主生活会情况,随附领导班子成员的发言材料及时向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室报告。

  ㈥召开党支部专题组织生活会。6月中旬前,各支部结合前期梳理分解意见建议情况,以学习实践科学发展观为主题,组织召开党支部专题组织生活会。支部全体党员要结合自身实际,逐个分析检查,开展批评与自我批评。具体要做到“三查三看”:一是查思想,看思想观念是否与科学发展观要求相符合;二是查工作,看能力水平是否与科学发展观要求相适应;三是查作风,看自身形象是否与人民群众期盼相吻合。召开党支部专题组织生活会前,要通过谈心谈话等方式,引导党员沟通思想,理顺情绪,为开展批评与自我批评打好基础。各党员领导干部要按照双重组织生活的要求,参加党支部专题组织生活会。党支部专题组织生活会要做好记录。

  ㈦撰写分析检查报告。针对存在的问题,实事求是进行分析检查,剖析原因,理清思路,明确方向,认真撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

  ⒈酝酿领导班子分析检查报告。专门组建起草分析检查报告的工作班子,局党委书记全程主持领导班子分析检查报告的起草工作。分析检查报告形成初稿后,6月20日前报市委指导检查组和市分管领导审阅把关。分析检查报告要突出分析和检查两个重点,充分吸收专题调研、深化解放思想大讨论和民主生活会成果,做到有问题、有分析、有思路、有举措,避免写成工作总结和工作报告。分析检查报告要充分反映四个方面内容:一是充分反映本系统广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;二是充分反映党的十六大以来本系统贯彻落实科学发展观的情况,简明扼要概述取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在的问题的主客观原因,特别是主观方面的原因;三是充分反映本系统科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施,列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的举措;四是充分反映本系统按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施。

  ⒉组织党员群众代表民主讨论。6月25日前,召开本系统党员群众代表、服务对象代表参加的座谈会,对分析检查报告进行民主讨论,根据党员群众的意见建议,整理对分析检查报告的修改意见,提交党委扩大会议进行专题讨论,作为进一步修改完善的重要参考。

  ⒊召开党委扩大会议专题讨论。6月25日前,局党委书记主持召开党委扩大会议,局党委委员、局直属机关党委副书记、各支部书记参加,专题讨论修改分析检查报告,根据参会人员提出的意见建议修改分析检查报告。分析检查报告修改稿形成后,送市委学习实践活动指导检查组初审和市分管领导审阅。

  ㈧开展专题民主评议。组织群众要对分析检查报告进行专题民主评议,进一步加以修改完善,并进行通报,接受党员群众监督。

  ⒈开展专题民主评议。7月初,在精心制订民主评议方案基础上,邀请本系统党员干部和群众代表、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人,采取民主恳谈、召开评议会和书面评议等多种形式,对分析检查报告进行民主评议。评议的内容主要有四个方面:一是领导班子对科学发展观的认识深不深,调查研究和听取意见的范围广不广;二是查找的问题准不准,原因分析得透不透;三是对进一步贯彻落实科学发展观的思路清不清,制定的工作措施可行不可行;四是按照科学发展观要求加强领导班子自身建设和具体措施有没有针对性和可操作性。

  ⒉公开民主评议结果。7月初,对民主评议中提出的意见进行认真研究,充分吸收到修改后的分析检查报告中。民主评议结果要采取适当方式,在一定范围内进行公开,主动接受党员群众监督。

  ⒊公开分析检查报告。7月上旬前,领导班子分析检查报告,经市委指导检查组把关后,形成领导班子分析检查正式报告,作为义乌民航科学发展的指导性文件。分析检查报告要通过公开栏、通报文件等方式,在适当范围内进行公开,主动接受党员群众监督。领导班子分析检查报告和民主评议结果,要报送市委学习实践活动办公室备案。

  三、工作要求

  ㈠要注重领导干部带头。党员领导干部在分析检查过程中,要以身作则,切实发挥表率作用,带头征求意见,带头找准问题,带头分析原因,带头理清思路,带头明确方向,带头解决问题。

  ㈡要切实找准突出问题。充分运用前期深入调研、深化解放思想大讨论和民主恳谈的成果,认真开好领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会,切实找准突出问题,主动接受市委学习实践活动指导检查组的指导和把关。

  ㈢要坚持边学边查边改。坚持理论联系实际,结合十七届三中全会、省委十二届五次全会和全省经济工作电视电话会议精神的贯彻落实,继续在深化理论武装上下工夫,进一步加深对科学发展观的理解,在树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步,切实保证正确把握分析检查阶段的总体要求和方法步骤,确保整个学习实践活动思想不跑题、形式不走样,破解影响和制约科学发展的难题,建立健全有利于科学发展的体制机制

  ㈣要认真贯彻群众路线。在分析检查过程中,要坚持群众路线,进一步转变作风,真抓实干,广泛听取群众意见,充分发挥群众作用,坚决杜绝闭门造车、凭空想象和走过场的形式主义,做到意见建议向群众征集,查找问题听取群众呼声,分析原因吸收群众智慧,工作方向体现群众意愿,解决问题符合群众利益,确保学习实践活动取得扎扎实实的效果。

  附件:市民航局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作任务分解表

 

 

                   中共义乌市民用航空管理局委员会

                     二○○九年五月二十五日

 

 

主题词:民航  学习实践  科学发展观  分析检查  工作计划

主送:局直属机关党委,各党支部。

抄送:市委办,市直机关党工委,市委学习实践活动领导小组办公室,市委学习实践活动第五检查指导组成员,局党委委员。

义乌市民用航空管理局办公室                      2009525日印发

 

 

附件:

市民航局学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作任务分解表

序号

工作内容

责任单位

有关要求

时间安排

备注

1

继续组织学习

党委学习实践活动办公室

把十七届三中全会精神、市委十二届四、五次全会精神以及“四个年”活动专题会议精神作为学习重点,紧密结合当前经济形势组织学习

分析检查阶段全过程

要将学习贯穿始终

2

前期准备

党委学习实践活动办公室

制定工作计划

5月25日前

工作计划报市委学习实践活动办公室备案

3

召开推进会

党委学习实践活动办公室

1、传达市委推进会精神;

2、部署本系统分析检查阶段工作

5月27日前

4

征求意见建议

党委学习实践活动办公室

1、形式:“三谈三求”即座谈会、个别访谈、谈心交心及书面征求意见;

2、对象:本系统党员干部群众、服务对象、上级部门单位

6月3日前

5

梳理分解意见建议

党委学习实践活动办公室

意见建议反馈要“原汗原味”

6月5日前

6

撰写民主生活会发言材料

党员领导干部

对照意见建议,查找薄弱环节,分析原因,提出改进措施

领导班子民主生活会前

7

领导班子专题民主生活会

局党委

1、会前10天左右向市纪委、市委组织部和市委学习实践活动办公室书面报告;

2、会前,党员领导班子成员相互谈心、交换看法;

3、会中,党员领导班子成员认真进行“三对照三查找”;

4、会后,对专题民主生活会情况测评通报,将相关情况和领导班子成员的发言材料一并报送市纪委、市委组织部、市委学习实践活动办公室

6月上旬

市纪委、组织部派员参加,市委指导检查组和局直属机关党委专职副书记列席

8

党支部专题组织生活会

各党支部

1、会前,要开展谈心谈话;

2、会上要“三查三看”,开展批评与自我批评,并要做好党支部专题组织生活会记录。

6月中旬前

党员领导干部要参加党支部专题组织生活会

9

撰写领导班子分析检查报告(初稿)

党委学习实践活动办公室

1、建立撰写工作班子;

2、在局党委书记主持下开展撰写工作;

3、提交指导检查组和联系市领导审阅把关

6月20日前

在汇总梳理征求意见的基础上,及早起草撰写领导班子分析检查报告

10

党员群众代表民主讨论

党委学习实践活动办公室

组织本系统党员群众代表、服务对象代表对分析检查报告进行民主

6月25日前

11

党委扩大会专题讨论

局党委

专题讨论修改分析检查报告

6月25日前

局党委书记主持,局党委委员、局直属机关党委副书记、各支部书记参加

12

制定民主评议方案

党委学习实践活动办公室

结合实际,制定民主评议方案

6月底前

13

专题民主评议

党委学习实践活动办公室

1、根据群众评议提出的意见,进一步修改完善分析检查报告;

2、评议结果上报备案

7月初

本系统党员干部和群众代表、服务对象代表、工作联系比较紧密的部门单位负责人参加

14

公开民主评议结果

党委学习实践活动办公室

一定范围内公开民主评议结果

7月初

15

公开分析检查报告

党委学习实践活动办公室

在一定范围内公开分析检查报告(正式稿)

7月上旬前

按要求做好备案工作


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